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医疗保障局灾备一体化平台建设项目—搭建一体化灾备管控底座,整体建设分为架构标准、软件系统开发、软硬件采购、配套运维服务
项目简介
项目建设、项目合作、生态对接请联系管理员:oceanl2023年度行业创新品牌、2024年度数字化转型服务商、创业10年荣耀奖得主,全网粉丝20W+(科技垂直类目头部IP:flyoceanl),资质完善一、 项目背景与建设目标1.1 项目背景随着国家医疗保障信···
服务内容

项目建设、项目合作、生态对接请联系管理员:oceanl

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2023年度行业创新品牌、2024年度数字化转型服务商、创业10年荣耀奖得主,全网粉丝20W+(科技垂直类目头部IP:flyoceanl),资质完善

一、 项目背景与建设目标

1.1 项目背景

随着国家医疗保障信息平台在山西省的全面落地,医保核心业务系统承载着全省参保人员的基础信息、缴费记录、待遇结算及基金监管等关键数据。为贯彻落实《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》及国家医保局关于医疗保障信息平台运维管理的相关要求,应对极端自然灾害、机房故障、数据逻辑错误等潜在风险,亟需构建一套“平战结合、立体防护”的灾备一体化管控底座。

本项目严格对标医保行业容灾标准、信创适配要求及混合云架构规范,不涉及人工智能大模型研发,专注于底层数据安全与业务连续性保障。

1.2 建设目标

总体目标: 打造“统一管控、分级防护、一键切换、数据零丢失”的省级医保灾备一体化平台。

量化指标:

  • 恢复点目标(RPO): 核心交易类数据实现准零丢失,非结构化数据实现秒级至分钟级延迟。

  • 恢复时间目标(RTO): 核心业务系统灾难切换时间 ≤ 30分钟,年度容灾演练成功率 100%。

  • 信创适配率: 灾备管控平台与应用中间件全面适配国产化服务器、操作系统及数据库,信创技术栈覆盖率达 100%。

  • 资源池化: 构建统一的灾备资源池,实现生产与灾备环境资源的统一调度与可视化监控。

二、 总体架构设计

本项目采用“两地三中心”架构逻辑,依托省级数据中心现有基础设施,构建“同城灾备+异地灾备”双重防护体系。整体建设分为架构标准制定、软件系统开发、软硬件采购、配套运维服务四大板块。

2.1 架构标准与规范体系

  • 容灾等级规范: 依据国家标准GB/T 20988,定义核心系统为6级容灾,重要支撑系统为5级容灾。

  • 数据分类分级: 制定《山西省医保数据灾备分级指南》,将数据分为交易流水、参保信息、影像档案、日志记录四类,实施差异化备份策略。

  • 混合云适配规范: 明确私有云与政务云之间的灾备传输协议、加密标准及接口规范,确保跨云数据流的安全与高效。

2.2 软件系统开发设计

(1)灾备一体化管控平台开发B/S架构的统一管控门户,实现“监、管、控”三位一体。

  • 可视化大屏: 实时展示生产/灾备节点状态、复制链路延迟、存储容量预警。

  • 一键切换编排: 支持图形化拖拽式流程编排,固化应急响应预案,实现从数据库、应用中间件到网络入口的全链路自动化切换。

  • 仿真演练模块: 搭建隔离的演练沙箱,在不影响生产环境的前提下,支持数据抽取、应用验证及演练报告自动生成。

(2)数据复制与同步引擎

  • 数据库同步: 适配Oracle、MySQL及国产数据库(如达梦、人大金仓),支持日志解析与异步同步,确保数据强一致性。

  • 文件级保护: 针对影像档案、电子票据等非结构化数据,采用增量捕获与断点续传技术。

2.3 软硬件采购清单

(1)硬件设备配置

  • 灾备计算节点: 采购国产化信创服务器,配置高性能CPU与内存,构建灾备端计算资源池。

  • 存储设备: 配置全闪存储与混合存储阵列,满足核心交易高IOPS需求与海量文件高吞吐需求。

  • 网络设备: 采购支持波分复用的光传输设备及万兆交换机,打通同城双活与异地灾备的专用高带宽链路。

(2)基础软件选型

  • 操作系统: 银河麒麟高级服务器操作系统V10。

  • 数据库: 达梦数据库管理系统DM8(灾备端)。

  • 中间件: 东方通TongWeb等国产中间件,保障应用在灾备端的平滑迁移。

2.4 配套运维服务设计

  • 驻场运维: 提供不少于[x]名原厂认证工程师5×8小时驻场,负责日常巡检、基线维护及告警处置。

  • 应急演练: 每年组织不少于2次实战演练,包含桌面推演与实战切换,输出演练评估报告。

  • 知识转移: 定制化培训课程,涵盖平台操作、应急流程及国产数据库运维,累计培训不少于[x]人次。

三、 重点建设任务

3.1 数据迁移与同步实施

  • 全量迁移: 制定详细的割接方案,利用业务低峰期完成生产数据向灾备中心的首次全量同步。

  • 增量校验: 建立数据校验机制,每日自动比对生产与灾备端数据条目数与关键字段,生成差异报告。

3.2 信创适配与混合云对接

  • 适配测试: 在测试环境对“信创服务器+国产OS+国产DB+国产中间件”全栈进行兼容性测试与性能压测。

  • 云原生对接: 开发适配层接口,确保灾备管控平台能够纳管部署在政务云上的医保公共服务类应用。

3.3 安全防护体系构建

  • 数据安全: 传输链路采用国密SM4加密,存储端实施数据脱敏与防勒索软件保护。

  • 访问控制: 灾备平台集成统一身份认证,操作全程审计录屏,确保“事前审批、事中监控、事后追溯”。

四、 实施步骤与进度计划

阶段

时间节点

核心任务

阶段成果

第一阶段:标准与设计

第1-2月

深化需求调研,制定灾备分级标准,完成详细设计方案评审

签发《架构标准白皮书》

第二阶段:采购与适配

第3-5月

软硬件招标采购,信创环境搭建,完成全栈适配测试

硬件上架,适配测试报告

第三阶段:开发与联调

第6-9月

灾备管控平台开发,数据同步链路搭建,接口联调

平台功能上线,链路打通

第四阶段:演练与上线

第10-11月

全业务压力测试,实战容灾演练,系统割接上线

演练报告,系统正式运行

第五阶段:运维与优化

第12月及以后

转入运维期,定期巡检,持续优化备份策略

运维月报,系统稳定运行

五、 风险管控与保障措施

5.1 风险预判与应对

  • 技术风险: 信创软硬件兼容性不足。应对: 建立备选技术方案,预留充足适配测试时间,与厂商建立联合攻关小组。

  • 数据风险: 迁移过程中数据丢失或损坏。应对: 迁移前实施全量备份,采用“先验证、后割接”策略,制定详细回滚方案。

  • 管理风险: 多厂商协同推诿。应对: 建立总集管理机制,明确各厂商责任边界与接口人,实施周例会与日报制度。

5.2 考核与验收

  • 验收标准: 依据合同与设计方案,逐项测试RPO/RTO指标、平台功能点及文档完整性。

  • 考核机制: 建立服务质量考核制度,将系统可用率、故障响应时间、演练成功率纳入运维服务费用支付依据。

六、 预算概算(总计:747.8万元)

序号

费用项

预算金额(万元)

备注

1

架构标准与咨询设计

[x]

包含专家评审与标准制定

2

软件系统开发

[x]

灾备管控平台、同步引擎

3

软硬件采购

[x]

服务器、存储、网络、基础软件

4

配套运维服务

[x]

驻场运维、演练、培训

5

预备费

[x]

用于不可预见支出

合计


747.8


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